Наши проекты
Обсуждения
НА ЛИНИИ ОГНЯ
После смотра на улице инспектор должен был проверить всю документацию: регистры личного состава рот, сведения о переводе военнослужащих в другие части и многочисленные финансовые документы, а также документы материальной отчетности: сведения о доходах и расходах части, о выдаче продовольствия и фуража, об изготовлении и починке униформы, оружия, амуниции и т. д., и т. п.
Последствия подобной тщательной проверки могли быть весьма серьезными для командования части. Закон гласил, что «о всяком офицере... уличенном в том, что он указал количество людей и лошадей большее, чем то, которое реально присутствует в строю... должно немедленно сообщить главнокомандующему или дивизионному генералу, которые в свою очередь обязаны незамедлительно отдать такого офицера под суд военного трибунала как расхитителя достояния Республики». Подобный пункт закона не был лишним, так как в результате тщательной проверки, проводимой инспекторами, за короткое время в войсках было выявлено почти 50 тыс. «мертвых душ»! Не случайно Первый консул, а впоследствии Император, возлагал большие надежды на корпус инспекторов. В 1807 г. он писал из Остероде: «Инспекторы по смотрам должны быть проникнуты пониманием ответственности своей функции и сознавать, что нация вправе ожидать от них рвения и справедливой строгости». Несмотря на пафос этого предназначенного для публикации документа, эффект от создания нового административного института мало-помалу сглаживался, и в армии Первой Империи так до конца и не будет искоренена проблема «пассволантов», унаследованная от старого режима. 18 мая 1808 г. Император писал министру финансов Молъену, уже не для публикации: «Невозможно, чтобы в отношении денежных выплат войскам не было огромных злоупотреблений. Меня заставляют выдавать жалованье всем убитым солдатам... Это настоящее безобразие, оно позволяет сколотить состояние многим чиновникам, и деньги пропадают, нисколько не способствуя улучшению жизни солдат». Деление административной функции между двумя институтами - инспекторов по смотрам и комиссаров - было продолжено в 1802 г. Консульским указом от 17 вантоза X года (8 марта 1802 г.) - вместо единого военного министерства было учреждено два независимых управленческих аппарата — собственно Военное министерство и так называемое Министерство военной администрации. Последнее представляло собой не что иное, как бывший 4-й отдел Военного министерства, ведавший вопросами материального снабжения, выделенный в отдельную структуру. Отныне военные комиссары подчинялись так называемому министру-директору, а инспекторы по смотрам остались в ведомстве собственно военного министра. Военное министерство сохранило все основные отделы, которые только лишь поменяли в ряде случаев наименования и нумерацию. Теперь оно подразделялось на следующие составляющие: В течение эпохи Империи деление Военного министерства на отделы менялось, однако его основные подразделения оставались прежними. Равным образом не претерпели существенных изменений структура и функции Министерства военной администрации. За последним были закреплены следующие сферы деятельности: Наполеон старался, как можно реже менять людей на руководящих постах, и поэтому во главе указанных министерств за все время существования Империи побывало лишь несколько известнейших администраторов, каждого из которых отличала огромная работоспособность и недюжинные организаторские способности. Военными министрами были: Оба министерства распоряжались огромными по тем временам средствами. В 1813 г. их бюджет достиг максимальной цифры: 342 млн. франков - Военное министерство и 331 млн. франков - Министерство военной администрации. Если учесть, что расходы на флот в этом же году составили 143 млн. франков, можно сказать, что 64,6% всего годового бюджета государства (816 млн. из 1 263 802 679 франков) тратилось на военные расходы. Процент по современным понятиям шокирующий.
|
|||
[<<--Пред.] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [След.-->>] | |||
Другие статьи на эту тему:
|